近年来， 随着武汉市住宅小区建设不断发展， 社区的治安防范已经成为了城市治安管理的一个焦点问题， 深化社区治安管理， 构筑社区群防群治防控体系， 创建安全小区， 是当前广大群众对公安机关提出的迫切要求。今年初， 武汉武昌、洪山等区保安公司率先在区域内争取*出资，发展社区保安，做出了有益的探索。

争取*资金支持是构筑社区保安的关键

洪山区公安分局和深宝华保安公司抓住城市社区改革的有利时机，以创建“全国最安全城市’’ 为契机， 把保安进社区作为一项加强 社会治安综合治理， 维护区域治安秩序的重要举措， 向区委、区*提出报告。区委、区*对此非常重视，并把首批招聘的1200名社区保安所需的2000万元经费纳入区财*列支。

分局“搭台”配套建立社区保安管理体系和保障机制

2013年末， 洪山分局制定下发了 《关于组建洪山区社区保安队伍的工作意见》，明确了几方面问题。 一是建立内部管理机制和保障机制。明确社区保安队伍在区公安分局和街道工委的领导下， 由各派出所保安中队进行具体的管理和安排， 街道综治办、由武汉保安公司和分局职能科室负责检查、督促、 指导；二是严格奖惩，引进竞争激励机，保安队员工资由基础工资、考核工资和满勤工资三部分组成， 每月由各派出所保安中队负责对社区保安每月工作情况进行考核。对社区保安在保安巡逻中发现并扭送违法犯罪嫌疑人的， 则根据案值大小予以奖励。对不能履行保安员职责或违反纪律的，将根据情节扣发考核奖， 直至辞退；三是把好进入关， 开展岗前培训工作。《意见》原则上规定从本区内待业、下岗职工辞，招聘，并规定了招收条件和培训内容。

保安公司“ 唱戏” 确保了合格队员按时进驻社区

根据分局《意见》精神，区保安公司会同治安科在本区内共招聘1200名队员。根据保安队员岗前培训规定程序， 于2014年元月16曰起将1200名新招收的队员集中到洪山区训练基地， 进行了为期—周的全封闭强化培训。培训科目分为五个方面内容， 即：思想品德、法律法规、保安队，受基本常识、公司规章制度、队列训练。培训结束后进行考试和会操。

2014年元月16日，经考核合格的1200名保安队员被分派至26个派如所， 进驻191个社区（村）负责治安防范工作。短短一个月以来， 进驻社区（村） 全体队员履行“服务社区，保安一方”的承诺， 忠于职守， 热情服务。通过开展清理闲杂人员，遣送盲流人员， 提醒居民提高安全防范意识等工作， 不仅为协助公安机关维护社会治安秩序， 预防和减少社区（村）违法犯罪活动作出了不懈的努力，而且还取得了较好的社会效益。

与此同时， 武汉市武昌区也在区*的大力支持下， 与区劳动和社会保障部门密切配合， 结合再就业工程， 选招了专职社区保安300余名， 并联合为社区保安员解决了包括缴纳养老保险金在内的各项福利待遇问题。在抓队伍管理方面， 深宝华保安服务公司另有新招。

保安进社区防范保安全

他们把新招聘的社区保安队员人事档案归由劳动部门管理， 各派出所负责日常管理， 明确了保安中队长、社区保安分队长负责制， 制定了工作任务、工作职责、各项规章制度等， 专门印制《社区保安手册》， 发给每名社区保安。在此基础上，派出所每月对保安队员进行业绩考评， 每月10曰社区保安队， 凭派出所开出的工资单到劳动部门领取工资。同时采取“ 一案一奖、一事一奖”，对违反规章制度的也作了具体处罚规定。奖、罚情况由派出所填写后装入劳动部门管理的人事档案。 同时，取消原社区民警的允许发案指标， 要求社区民警根据社区防范工作实际， 合理安置保安力量， 社区内发生盗、抢案件， 追究社区民警责任， 促使社区民警管好、用好社区保安队伍。保安队员进驻社区从来， 各社区治安状况明短改善， 未发生盗、抢案件，群众安全感大大增强。

两区保安公司争取*出资，不仅解决了社区保安的所需费用开支， 且走出了一条适应加快城市化建设要求的治安防范新路子。