随着中国保安服务业市场进一步开放，民营保安企业如雨后春笋般得到了迅猛的发展。国有保安企业遭遇民营保安企业抢滩，其自身的抵御和竞争能力由过去的“坚不可摧”逐渐出现了衰退的局面。在这种势态下，国有保安企业自身却遇到了做强、做大的发展瓶径。面对这个问题，国有保安企业应该重新审视自己的企业定位，充分利用自身的优势，进一步利用现有的资源，进行资产重组，实现股权多元化；进一步推进职工持股制度改革，建立完善的现代企业制度，包括更有力的激励约束机制。迅速提升国有保安企业的核心竞争力，这样才能真正激发国有保安企业的正能量。

武汉保安公司作为国有保安企业，30年的发展历程，在为保护一方平安，保障客户的安全，预防犯罪和消除事故隐患，减少刑事案件和治安灾害事故中发挥了巨大的作用，并在协助公安机关维护社会治安上扮演极为重要的角色。随着《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）的颁布施行，保安市场逐渐向民营资本开放，国有保安企业与民营保安企业融入了共同维护社会治安这个重要角色当中。保安市场开放给国有保安企业带来了新的竞争理念和希望，但挑战也随之而来。在这种情况下，国有保安企业只有通过资产重组，将经济资源进行优化配置，实现保安企业股权多元化和结构的优化与升级，才能与民营保安企业进行竞争，才能最终实现将国有保安企业做强做大。

十八届三中全会提出，“要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，深化国有企业改革。完善各类国有资产管理体制，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域。不断增强国有经济活力、控制力、影响力。”按照十八大和十八届三中全会的要求，国有企业将不断调整，要有进有退，有所为有所不为。国有企业改革的方向应该是更加市场化。而资产重组，在完善规范企业股权多元化的基础上，通过兼并重组优化国有企业结构，建立公开透明的平台，优化国资的产业布局、区域布局和市场布局，这无疑对深化国有保安企业改革具有特殊而深刻的意义。保安企业改制必须彻底，不能再依靠公安机关去生存，不能再*企不分，*事不分。而只要解决国有保安企业独资和控股问题，实行产权多元化，上述问题才能彻底解决。因此，资产重组，改变国有保安企业的股权结构，必将成为国有保安企业新一轮中长期发展的战略核心。改变目前国有保安企业只将产权、出资人、法定代表人变更，而其他一切照旧的单一性、表面性、过渡性脱钩改制局面。应该在现有的基础上，通过资产重组，国有保安企业不仅能提高经济效益，扩张企业规模，增强国有保安企业竞争力。更重要的是实现了国有保安企业之间、国有与民营保安企业之间的优势互补和区域之间的合理化布局。从而形成国有保安企业股权多元化的局面，与民营保安企业共同承担维护社会治安的责任。

国有保安企业30年的发展，为社会治安作出了巨大的贡献，虽然目前出资人已经变更为*或国资部门，但国有保安企业在履行社会职责方面的表现要远远优于民营保安企业，两个效益的原则不能变，特别是原有的社会效益职能不能随着出资人的变更而改变，相反，国有保安企业更应该在这方面发挥其优势，这也是国有保安企业所要承担的社会职能。国有保安企业要继续发挥其社会效益的职能，在目前保安市场发生转变的过程中，必须要强强联合，必须让国有保安企业保持这个行业的强大优势地位，才能实现。这里的行业强大优势地位并非是垄断，而是通过市场来决定。而要实现这个目标，必须走资产重组道路，只有资产重组，才可以降低国有保安企业运作的经营成本，提高国有保安企业抗风险能力。也只有通过资产重组，才能提高国有保安企业的市场主导地位，充分发挥企业之间的互补性，有力推动保安市场一体化的发展。也只有实现资产重组，才有能力在今后的保安市场中与民营保安企业进行有序竞争，并立于不败之地。